云南屏边：滴水苗城的新时代蝶变

滴水苗城的新时代蝶变 屏边县委宣传部 供图

屏边苗族自治县地处云南省南部，红河州东南部，境内聚居着苗、汉、彝、壮、瑶等17个民族，总人口16万人，其中以苗族为主的少数民族占总人口的68.42%，是全国五个、云南省唯一的苗族自治县。这里“寒冬腊月花不谢，冬暖夏凉四季春”，这里拥有纯净的空气、洁净的水源和干净的土壤，被誉为中国最南端的春城，今年成功创建为“中国天然氧吧”。“百年铁路、千年苗寨、万年火山、亿年桫椤”时间的长河孕育了屏边这座生态环境优美、民族风情浓郁、文化魅力独特、社会文明祥和的美丽县城。

70年栉风沐雨，70年春华秋实。屏边苗族自治县已走过了56年春秋岁月的风雨历程，全县地区生产总值从1963年自治县成立时的730万元增加到2018年的35.67亿元，增长了483倍；人均生产总值由95.9元增加到23034元，增长了235倍；地方一般公共预算收入由43.5万元增加到1.68亿元，增长了386倍；地方一般公共预算支出由90.9万元增加到17.07亿元，增长了1877倍。以解放思想、改革创新的昂扬姿态，团结带领全县各族人民，在各个领域深耕厚植，自1950年解放至1963年划疆建县，到今天基本建成滴水苗城特色小镇，屏边正以其精彩蝶变书写时代答卷，阔步向全面建成小康社会的目标迈进。

滴水苗城的新时代蝶变 屏边县委宣传部 供图

从百废待兴到蓬勃进步的“屏边发展速度”

屏边县是祖国西南边陲的重要屏障，也正因如此而得名“屏边”，意为“边疆屏障”。新时代孕育屏边发展新机遇，新思想激发屏边前行新动能。面对“推动经济由高速增长转向高质量发展”这一时代课题，屏边县立足自身实际，在充分保护优良的自然生态环境前提下，坚持走高原特色生态农业致富的道路，始终将培育壮大特色产业作为农户增收致富的最主要抓手，按照“产业发展生态化、生态发展产业化”原则做特色、打品牌。

近年来，大力实施以屏边荔枝、屏边猕猴桃、枇杷为主的种植业“十百千”特色农业产业工程，大力巩固提升传统的速生杉木、桤木、林下草果及砂仁为主的“百万亩”绿色产业。目前，全县累计已发展水果种植39万余亩，其中荔枝6.6万亩、猕猴桃6.3万亩、枇杷7.7万亩，香蕉、菠萝等其他水果共19万余亩；猕猴桃注册商标11个、有机食品转换认证9个、专利授权2项、发明专利9项；“屏边荔枝”获国家地理标志产品保护和绿色食品认证，“屏边荔枝”“屏边猕猴桃”多次荣获全国金奖。

同时，屏边县高度重视生物医药和大健康产业发展，全县以药用砂仁、红豆杉等为主的药材种植面积达53万亩；大围山生态养老养生项目建设正加快推进。文化旅游深度融合发展也是近年来屏边县大力探索的发展新道路，2019年上半年累计接待游客55.44万人次，同比增长16%，实现旅游总收入6.14亿元，同比增长14.14%。

滴水苗城的新时代蝶变 屏边县委宣传部 供图

从贫困落后到全面小康的“苗岭脱贫新实践”

由于战争的原因，加之受自然条件制约，屏边基础设施投入不足、资源开发利用率低、经济社会发展滞后，1994年被列入“国家八七扶贫攻坚计划”贫困县，2011年被列为全国592个、云南省88个扶贫开发重点县之一。2018年底，全县累计实现21个贫困村、75154人贫困人口脱贫退出，贫困发生率从2012年的74.3%下降至15.52％。为兑现“2019年实现整县脱贫摘帽”、贫困发生率降至1.5%的“军令状”和承诺，屏边举全县之力，抱定战则必胜的信心，下定破釜沉舟的决心，誓师立令、尽锐出战、全线出击。

“奋进正当时、逐梦惟笃行”，屏边以“钉钉子”精神和“绣花”功夫，一鼓作气全力推进脱贫攻坚各项工作任务落实。围绕农户增收，大力发展致富增收产业，鼓励转移就业，目前基本实现了村村有林、户户有果、家家有畜目标；同时加大转移就业力度，出台农村劳动力转移就业鼓励政策，引进人力资源中介机构，搭建劳务输出平台，农村建档立卡贫困劳动力累计转移就业21477人。

滴水苗城的新时代蝶变 屏边县委宣传部 供图

从破旧杂乱到干净宜居特色的“美丽县城”

屏边县立足实际，充分挖掘苗族文化内涵和潜力，以苗族文化和生态文明为着眼点，以改善县城风貌和人居环境为落脚点，坚持高起点规划设计、高标准改造建设、全方位加强管理，以“山、水、林、苗、城”为设计理念、“蓝脉绿网•宝石项链”为设计主线、遵循“城景一体化”和“产城融合”原则，以“美丽苗乡•风情屏边”为城市建设主题，秉持“突出苗文化、做足水文章、发挥绿优势、挖掘山潜力”的建设理念，着力打造一座干净、宜居、特色的“美丽县城”。

整个县城的建设从谋划到启动实施，充分考虑了屏边县独特的区位优势、生态优势、民族文化优势和人民群众的期望，把整个县城建设作为带动县域经济发展的引擎来打造。通过3年的努力，投资2.53亿元对老城区主要街道沿街面、重要节点周边共752幢53.3万平方米的建筑实施风貌改造，并颁布实施了《屏边苗族自治县城市管理条例》，让屏边县城市建设、管理有法可依。同时，“一心八寨”“一河五景”滴水苗城新城片区崛地而起，县城建成区面积由2平方公里扩大到4.3平方公里，这里生态环境优美，人文特色鲜明，集观光游览、文化展示、民俗体验、休闲娱乐为一体，是“美丽苗乡·森林屏边”的缩影，构建了一个“慢、静、闲、养、探、创”的健康生活目的地。

滴水苗城的新时代蝶变 屏边县委宣传部 供图

从无人问津到流连忘返的“美丽苗乡·森林屏边”

屏边县拥有优良的自然生态环境，这里冬无严寒，夏无酷暑，县城就坐落在大围山原始森林脚下，年平均气温16.3℃，年平均降雨量1650毫米，森林覆盖率60.31%，年平均相对湿度86％，环境空气质量优良天数占比、环境空气质量优良率均为100%，每立方厘米空气中负氧离子含量年均达2331个以上，2019年荣获“中国天然氧吧”荣誉称号。

作为全国第一批54个国家重点生态功能区之一，屏边牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，提出了实现“美丽苗乡·森林屏边”华丽转身的战略定位，紧紧依托良好的资源禀赋，明确将“加大生态环境保护力度、有序推进生态文明建设、守住绿水青山”作为重点工作来抓，确立“山、水、林、苗、城”五位同构的理念，着力打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀的“三生空间”，探索出一条“资源合理开发利用—环境有效保护—社会经济可持续发展”的具有屏边特色的生态文明道路，倾力打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽家园。

从麻布粗粮到岁月静好的“屏边幸福篇章”

转战经济建设后，屏边不断深化改革，掀开了基础设施建设的新纪元，道路交通、农田水利、教育事业、电力通信等基础设施发生了翻天覆地的变化。俗话说“要致富先修路”，屏边县抢抓“五网”基础设施建设机遇，大力争取项目资金完善县内路网建设，从全县境内没有一条柏油路，到现在全县76个行政村道路全部硬化，全县共有公路270余条2000余公里。

屏边县是红河州最早通铁路的边疆少数民族自治县，全长854公里的滇越铁路屏边境内就有76公里。泛亚铁路东线的建成通车，使屏边县全面告别米轨铁路正式进入铁路电气化时代；蒙屏高速公路将在明年建成通车，屏河高速公路前期工作稳步开展，屏边县的交通制约瓶颈将得到历史性全面突破。

2018年，屏边县群众安全感满意度调查位居全省第29位，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

民族团结绽放幸福之花

屏边经济社会建设取得的辉煌成就，得益于中国共产党的正确领导，归功于屏边各族儿女冲破集边疆、民族、山区、贫困于一体的发展桎梏。屏边历届县委、政府面对贫穷落后现状，不气馁、不畏难，以奋发有为、只争朝夕的锐气，以赶超跨越、同步小康的志气，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，团结带领全县各族人民团结一心，艰苦奋斗。70年的生动实践，全县呈现出经济发展、民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面，更为屏边带来2018年成为全州唯一获得第六批“全国民族团结进步创建示范县”的荣誉。带领全县各族人民共同团结奋斗，共同繁荣发展，持续巩固提升“全国民族团结进步创建示范县”创建成果，我们“永远在路上”。